各位听众，早上好！今天是10月23号，星期二，农历九月十五，霜降。北京晴，19度到4度。以下是内容提要：
中国工会第十七次全国代表大会在京开幕，习近平、李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正到会祝贺，王沪宁代表党中央致词；
李克强主持召开国务院常务会议；
十三届全国人大常委会第六次会议在京举行，栗战书主持；
十三届全国人大常委会第六次会议审议多部法律草案；
伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览各项筹备工作有序推进；
政策“组合拳”对市场信心形成有效提振，周一A股放量强势反弹；
山东龙郓煤业有限公司冲击地压事故，仍有18人被困井下，搜救正在全力加快推进。
以下是详细内容：
中国工会第十七次全国代表大会在京开幕
央广网北京10月23日消息（记者潘毅）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中国工会第十七次全国代表大会昨天（22日）上午在人民大会堂开幕。习近平、李克强、栗战书、汪洋、赵乐际、韩正等党和国家领导人到会祝贺，王沪宁代表党中央致词。
人民大会堂大礼堂气氛庄重热烈。主席台上方悬挂着“中国工会第十七次全国代表大会”的会标，后幕正中象征着中国工会和中国工人阶级团结统一的工会会徽熠熠生辉，10面鲜艳的红旗分列两侧。二楼眺台悬挂着“高举习近平新时代中国特色社会主义思想伟大旗帜，坚持走中国特色社会主义工会发展道路，团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会、实现中华民族伟大复兴的中国梦而奋斗！”的巨型横幅。
承载着亿万职工的重托，来自全国各行各业的多名中国工会十七大代表和近百名特邀代表出席盛会。
上午9时30分，中共中央总书记、国家主席、中央军委主席习近平等步入会场，全场响起热烈的掌声。
大会主席团常务主席王东明宣布大会开幕。全体起立，高唱国歌。
王沪宁代表党中央发表了题为《展示新时代我国工人阶级团结奋斗新风采》的致词。王沪宁首先向大会的召开表示热烈祝贺，向全国各族职工和工会干部致以诚挚的问候。
王沪宁在致词中说，党的十八大以来，在以习近平同志为核心的党中央坚强领导下，我国工人阶级以高度的主人翁使命感和历史责任感，积极投身进行伟大斗争、建设伟大工程、推进伟大事业、实现伟大梦想的火热实践。中国工会十六大以来，各级工会坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导，组织动员职工建功立业，推动构建和谐劳动关系，推进产业工人队伍建设改革，深化工会改革创新，各项工作取得重要进展，工会组织和工会工作政治性、先进性、群众性显著增强。
王沪宁表示，习近平总书记关于工人阶级和工会工作的重要论述，为新时代工运事业和工会工作创新发展指明了前进方向。实现党的十九大提出的宏伟蓝图，是全党全国各族人民的共同任务，更是我国工人阶级的历史使命。希望我国工人阶级把思想和行动统一到党的十九大精神上来，坚守理想信念，弘扬民族精神，激发劳动热情，矢志改革创新，练就过硬本领，唱响新时代奋斗者之歌。
共青团中央书记处第一书记贺军科，中央军委委员、中央军委政治工作部主任苗华，先后代表人民团体和解放军、武警部队向大会致贺词。
王东明代表中华全国总工会第十六届执行委员会作了题为《以习近平新时代中国特色社会主义思想为指导团结动员亿万职工为决胜全面建成小康社会 夺取新时代中国特色社会主义伟大胜利而奋斗》的报告。报告分为3个部分：过去五年工会工作的重点成就；深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚定不移走中国特色社会主义工会发展道路；今后五年工会工作的主要任务。
大会以书面报告的形式向代表提交了《中国工会章程（修正案）》、《中华全国总工会第十六届执行委员会财务工作报告》、《中华全国总工会第十六届经费审查委员会工作报告》，请代表审议。
中共中央书记处书记，全国人大常委会、国务院、全国政协、中央军委有关领导同志出席会议。
中央和国家机关有关部门、解放军和武警部队、各民主党派中央、全国工商联负责人和无党派人士代表，各人民团体、北京市负责同志，香港、澳门特别行政区工会界的朋友，首都各界职工代表参加了开幕式。
李克强主持召开国务院常务会议
央广网北京10月23日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，国务院总理李克强昨天（22日）主持召开国务院常务会议，部署根据督查发现和企业关切的问题，进一步推动优化营商环境政策落实；决定设立民营企业债券融资支持工具，以市场化方式帮助缓解企业融资难；确定建设国家“互联网+监管”系统，促进政府监管规范化、精准化、智能化。
会议指出，面对外部环境变化等对我国发展带来的诸多挑战，要按照党中央、国务院要求，加大优化营商环境工作力度，想企业所想、急企业所急，抓好各项政策落实，消除制约企业发展的各种障碍，增强企业信心和竞争力。一要进一步减少社会资本市场准入限制。年底前修订完成并全面实施新版市场准入负面清单，推动“非禁即入”普遍落实。明年3月底前全面清理取消外商投资准入负面清单外对外资设置的准入限制，实现内外资准入标准一致。二要进一步压减行政许可等事项。全面清理现有许可事项，明年3月底前修订公布新的行政许可事项清单，清单外许可一律视作违规审批。三要进一步简化企业投资审批。在试点基础上明年在全国开展全流程、全覆盖工程建设项目审批制度改革，全部实现各类投资审批在线并联办理。年底前提出优化企业注销流程的改革措施。四要进一步减轻企业税费负担。抓紧研究提出继续降低企业税负和降低社保费率的具体办法。年底前全面实现货车年审、年检和尾气排放“一次检测、一次收费”，再取消10%以上实行强制性认证的产品种类或改为以自我声明方式实施。加强教育、医疗、公证、公章刻制等服务收费监管，开展行业协会商会收费检查。五要进一步提高政务服务效能。加快推进政务服务标准化，精简行政处罚事项，制定规范自由裁量权的办法，坚决纠正执法随意、“一刀切”执法等现象。
会议指出，民营企业是中国特色社会主义的重要建设者，是推动经济社会发展的重要力量。要坚持“两个毫不动摇”，出台更多有利于民营企业稳定健康发展的政策。会议决定，对有市场需求的中小金融机构加大再贷款、再贴现支持力度，提高对小微和民营企业金融服务的能力和水平。同时，针对当前民营企业融资难，运用市场化方式支持民营企业债券融资，由人民银行依法向专业机构提供初始资金支持，委托其按照市场化运作、防范风险原则，为经营正常、流动性遇到暂时困难的民营企业发债提供增信支持；条件成熟时可引入商业银行、保险公司资金自愿参与，建立风险共担机制。
为完善事中事后监管，加强和创新“双随机、一公开”等监管方式，会议决定，依托国家政务服务平台建设“互联网+监管”系统，强化对地方和部门监管工作的监督，实现对监管的“监管”，并通过归集共享各类相关数据，及早发现防范苗头性和跨行业跨区域风险。会议要求加强工程推进统筹协调，确保明年9月底前与国家政务服务平台同步上线运行。
会议还研究了其他事项。
十三届全国人大常委会第六次会议在京举行栗战书主持
央广网北京10月23日消息（记者王逸群马喆）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，十三届全国人大常委会第六次会议昨天（22日）下午在北京人民大会堂举行。栗战书委员长主持会议。
会议听取了全国人大宪法法律委副主任委员沈春耀作的关于刑事诉讼法修正草案审议结果的报告。
会议听取了沈春耀作的关于人民法院组织法修订草案、人民检察院组织法修订草案审议结果的报告。
会议听取了宪法法律委副主任委员周光权作的关于国际刑事司法协助法草案审议结果的报告，听取了宪法法律委副主任委员刘季幸作的关于综合性消防救援队伍消防救援衔条例草案审议结果的报告。
宪法法律委认为上述法律草案已比较成熟，建议提请本次常委会会议审议通过。
会议听取了宪法法律委副主任委员胡可明作的关于农村土地承包法修正案草案修改情况的汇报，听取了宪法法律委副主任委员丛斌作的关于基本医疗卫生与健康促进法草案修改情况的汇报。
为落实党中央关于推行公务员职务与职级并行制度的改革要求，全国人大常委会委员长会议提出了关于提请审议公务员法修订草案的议案。受委员长会议委托，法工委主任沈春耀作了说明。
为进一步完善公司股份回购制度，充分发挥公司股份回购制度的积极作用，国务院提出了关于提请审议公司法修正案草案的议案。受国务院委托，中国证监会主席刘士余作了说明。
受国务院委托，司法部副部长赵大程作了关于野生动物保护法等15部法律的修正案草案的说明。
受国务院委托，国家药品监督管理局局长焦红作了关于提请审议药品管理法修正草案的说明。
会议还审议了国务院关于全国人大常委会关于授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点和有关问题的决定实施情况的报告，并听取焦红受国务院委托所作的关于提请审议关于延长授权国务院在部分地方开展药品上市许可持有人制度试点期限的决定草案的说明。
为统一知识产权案件裁判标准，优化科技创新法治环境，最高人民法院提出了关于提请审议关于专利等案件诉讼程序若干问题的决定草案的议案。最高人民法院院长周强作了说明。
受国务院委托，外交部副部长孔铉佑就有关涉外条约的议案作了说明。
会议听取了全国人大有关专门委员会负责人分别作的关于十三届全国人大一次会议主席团交付该委员会审议的代表提出的议案审议结果的报告、关于个别代表的代表资格的报告，审议了有关任免案。
农村土地承包法修正案草案提请全国人大常委会审议
央广网北京10月23日消息（记者朱敏）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，第十三届全国人大常委会第六次会议昨天（22号）下午听取和审议了全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国农村土地承包法修正案（草案）》修改情况的汇报。
巩固和完善农村基本经营制度，深化农村土地制度改革，落实“三权分置”制度，是本次修改农村土地承包法的主要任务。全国人大宪法和法律委员会副主任委员胡可明介绍，宪法和法律委员会经研究认为，“三权分置”改革的核心问题是家庭承包户在经营方式上发生转变。据此，建议对草案作如下修改。
胡可明：一是明确农村集体经济组织成员承包土地后，享有土地承包经营权，可以自己经营，也可以保留土地承包权，流转其承包地的土地经营权，由他人经营。二是明确对土地经营权流转的保护，国家保护承包方依法、自愿、有偿流转土地经营权。三是明确土地经营权人的权利。四是明确土地经营权流转的内涵。
实践中，不同经营主体对土地经营权登记颁证的需求存在差异。宪法和法律委员会经研究认为，有必要赋予土地经营当事人一定的选择权。胡可明介绍，建议增加规定。
胡可明：土地经营权流转期限为五年以上的，当事人可以向登记机构申请土地经营权登记。未经登记，不得对抗善意第三人。同时，承包方不得单方解除土地经营权流转合同，但受让方有法定情形的除外。
此外，草案还规定土地经营权可以向金融机构融资担保、承包期延长等条款，删去承包方弃耕抛荒的有关内容。
基本医疗卫生与健康促进法草案提请全国人大常委会审议
央广网北京10月23日消息（记者车丽）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，第十三届全国人大常委会第六次会议昨天（22日）下午听取和审议全国人民代表大会宪法和法律委员会关于《中华人民共和国基本医疗卫生与健康促进法（草案）》修改情况的汇报。
针对长春长生问题疫苗案件暴露的突出问题，全国人大宪法和法律委员会副主任委员丛斌表示，建议增加和完善以下规定：国家实行有计划的预防接种制度；国家对儿童实行预防接种证制度。
丛斌：国家加强对药品的管理，建立药品全程追溯制度。药品生产企业、药品经营企业和医疗卫生机构应当对所生产、经营、使用的药品质量、疗效和反应进行监测。因预防接种异常反应造成受种者死亡、严重残疾或者器官组织损伤的，应当依法给予补偿。
有的常委会组成人员、部门提出，为构建和谐医患关系，应当从法律制度上加强医疗卫生机构管理和医德医风建设，维护医疗秩序，完善医疗纠纷的预防和处理机制。丛斌表示，宪法和法律委员会建议增加规定，包括需要实施手术、特殊检查、特殊治疗的，医疗卫生人员应当及时向患者说明医疗风险、替代医疗方案等情况，并取得其书面同意；不宜向患者说明的，应当向患者的近亲属说明，并取得其书面同意。
庆祝改革开放40周年大型展览筹备工作有序推进
央广网北京10月23日消息据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，为隆重庆祝改革开放40周年，大力营造深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想和党的十九大精神的浓厚社会氛围，经党中央批准，中共中央宣传部、中央改革办、中央党史和文献研究院等单位将在北京联合举办伟大的变革——庆祝改革开放40周年大型展览。目前，各项筹备工作正在抓紧进行、有序推进。
大型展览以坚持和发展中国特色社会主义为主题，聚焦大事要事喜事，多角度、全景式集中展示改革开放40年的光辉历程、伟大成就和宝贵经验，突出展示党的十八大以来，以习近平同志为核心的党中央坚定不移高举改革开放旗帜，推进全面深化改革、扩大对外开放的战略决策部署，展现改革开放是党在新的时代条件下带领全国各族人民进行的新的伟大革命，展现党中央将改革开放进行到底的政治魄力和坚定决心，展现全面深化改革的总目标是完善和发展中国特色社会主义制度、推进国家治理体系和治理能力现代化，不断增强中国特色社会主义道路自信、理论自信、制度自信、文化自信。
大型展览共安排设计了6个主题内容展区，着力强化前后对比、突出横向对照，充分运用历史图片、文字视频、实物场景、沙盘模型和互动体验等多种展示手段和元素，更加突出展示改革开放40年来特别是党的十八大以来，人民群众生产生活发生的伟大变迁，中华民族迎来了从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃。
大型展览将于近期在国家博物馆正式开幕。
受到周末多重利好影响周一A股市场放量强势反弹
央广网北京10月23日消息（记者柴华）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，周一A股三大股指集体大幅高开，随后在大金融板块的带动下不断冲高，沪指强势收复点，创业板指重回点。尽管临近尾盘两市有所回落，但创业板指全天最大涨幅达到6%，两市有多只个股涨停，全天成交额超过亿元，比上一交易日亿元有大幅的上涨。
从盘面上看，各大板块纷纷大涨，其中券商板块以10%的涨幅领涨两市。保险、酒店餐饮、服装家纺、次新股、军工等板块等涨幅居前。
和讯首席投资顾问夏立军：一方面，整体市场股指的低洼效应吸引了场外资金，另外从整个政策导向，各方面对市场的呵护的力度开始有所加大。
上周五以及整个周末，金融监管高层陆续发声，发布多项措施支持民营经济、改善市场流动性、纾解股票质押风险、稳定市场信心等。业内人士认为，随着政策的加速落地，市场有望全面企稳。
环保督查回头看：云南环湖旅游地产开发强度仍然较大
央广网昆明10月23日消息（记者杜希萌陈鸿燕）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，中央环境保护督察组昨天（22日）向云南省反馈“回头看”及专项督察情况。督查发现，云南“十三五”湖泊保护治理规划进展滞后，环湖旅游地产开发强度仍然较大。
中央第六环境保护督察组组长朱小丹通报，云南省部分地区和部门对高原湖泊保护治理的紧迫性、艰巨性、长期性认识不足，导致部分重点项目进展滞后。截至年5月，洱海、滇池、杞麓湖等三个流域高原湖泊治理“十二五”规划项目完工率均未达到90%的要求，滇池流域完工率仅77%。年和年，除泸沽湖和抚仙湖外，其余7个高原湖泊水质均未达到水环境功能区要求。此外，部分自然保护区“管而不严”、生态破坏问题依然突出。
朱小丹：全省65个自然保护区中仍有处违法违规设施或建筑没有完成整改。现行有关自然保护区管理条例尚未修订，其中自然保护区调整权限等部分条款与上位法相冲突。
此外，丽江古城湖畔国际高尔夫球场违规侵占拉市海高原湿地自然保护区，但当地多次虚报称没有侵占保护区，云南省均未及时查处并依纪依法问责。
专项督察还发现，云南省在九大高原湖泊环湖过度开发，拉市海自然保护区内，不少旅游设施和建筑已经建到了保护区核心区内。
督察要求，云南要加强高原湖泊保护力度，推进涉重金属产业调整和污染治理，严控环境风险，并依法依规严肃责任追究。
湖北武汉以创新掌握发展主动权实现产业转型升级
央广网武汉10月23日消息（记者凌姝）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，作为我国老工业基地，湖北省武汉市以创新掌握发展主动权，实现产业转型升级。
10月9日，伴着汽笛声，满载着集装箱的列车驶出吴家山货运站，产自武汉的光缆首次通过铁海联运的方式出口东南亚。从40多年前，武汉邮电科学研究院里的首条中国石英光纤，到今天光纤光缆产量世界第一，光电行业的武汉速度让中国工程院院士余少华印象深刻。
余少华：武汉“中国光谷”年成立的时候，全口径是个亿，大力发展武汉中国光谷，年是1.2万亿，增长了47倍。
目前，以光电子信息、汽车、装备制造为代表的高新技术产业已成武汉经济发展的新引擎。在武汉科技局局长李记泽看来，曾经钢铁独大、重化工为主的武汉，正是靠科教优势激活了经济转型升级的活力。
李记泽：武汉现有高校89所，科研院校家，院士68名，科研实力和科教资源，应该来说居全国前列。
全国首家科技中介公司、首家科技企业孵化器、首次技术交易会在这里应运而生，目前一批重点高校与龙头企业强强联合的新型研发机构正走上台前。
截至年，武汉高新技术产业产值已近万亿元，中国造“大存储”芯片、第六代柔性显示屏、万瓦连续光纤激光器等一大批“新武汉造”正蓄势待发。
光谷创新发展研究院院长赵荣凯：必须放到世界的坐标中来谋划布局，在打造大国重器上、在解决“卡脖子”问题上下功夫，在推动高质量发展上作贡献。
新疆将产业发展与就业扶贫相结合推进南疆打赢脱贫攻坚战
央广网乌鲁木齐10月23日消息（记者张孝成新疆台记者曾晔）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，新疆将产业发展与就业扶贫相结合，抓产业促就业，推进南疆深度贫困地区打赢脱贫攻坚战。
阿卜杜热合曼是恰克日库依村农民，出生土陶世家。因为久居农村，他的土陶工艺跟不上时代变化，销量不好，一家人守着好手艺依旧贫困。
年年底，“访惠聚”驻村工作队带着阿卜杜热合曼参加广东非物质文化遗产精品展，开阔眼界。今年又推荐他的儿子阿卜杜克里木参加土陶制作创意培训。现在，父子俩制作的碗、花瓶等土陶制品造型优美、工艺精巧，深受游客喜欢。
阿卜杜克里木：这个是我以前做的，上色、刻画等方面不是那么好。这个是我最近做的，这个新产品可以卖四五百块钱，预计收入五万块钱以上。
在驻村工作队和村两委牵头组织下，恰克日库依村还有名贫困人员参与到土陶制作、家具生产和糕点加工等特色产业中，其中人实现就业脱贫。
这两来，新疆坚持就业第一，南疆优先的原则，引导各类企业落户南疆，将卫星工厂、扶贫车间建在乡村一线，带动贫困家庭劳动力就业。这不，最近，诺顿服装公司建在柯坪县玉尔其乡的扶贫车间正式投产。
公司负责人丁春：现在的订单排到明年的4月份，全部都饱和的，这样的话员工的收入就有基本的保障。
受益于卫星工厂和扶贫车间，国家级贫困县柯坪通过产业促就业，仅今年就带动人实现增收脱贫。
山东龙郓煤业冲击地压事故已致3人死亡
央广网菏泽10月23日消息（记者刘华栋柴安东王成林）据中国之声《新闻和报纸摘要》报道，10月20日晚11点左右，山东龙郓煤业有限公司发生冲击地压事故，22人被困井下，截至目前，被困人员中1人获救，3人死亡，搜救正在全力加快推进。
在井下多米发生冲击地压事故的区域，泄水巷水平段米破坏区域内，外段已经完成60米的清理；另一条将来用于井下救援区域通风的3号联络巷，已经加固原有巷道米，将来如果打通，就能成为第二条救援通道。
事故救援专家组组长王端武：加强现场通风降温，现场的氧气浓度符合要求，甲烷、二氧化碳、一氧化碳有害气体不超标，同时恢复了泄水巷的皮带，具备了加快抢修的运输条件。
王端武说，只要有一线希望，就争分夺秒，千方百计加快每一位被困矿工的救援。
王端武：泄水巷还剩余40米长的冒落非常严重的巷道，该段巷道很可能埋有我们遇险的人员，所以必须采用沿着底板逐步清理冒落物的救援方式。