围猎,谓四面合围而猎,又称狩猎、打围、畋猎。《金史·宣帝纪上》:“戊子,禁军官围猎。”这两天热播的在云南省纪委警示片《围猎:行贿者说》中,出现了大量围猎者的手法,但在片中这些人多以“政治骗子”、“不法商人”代称,那么他们究竟是谁,为何围猎?围猎最后的“战果”又是如何?且看本文。
围猎周凯的程绪库:昆明新机场建设
周凯,年6月生,曾任云南省人大财政经济委员会副主任委员,云南机场集团有限责任公司党委书记、董事长。年8月,周凯受到开除党籍、开除公职处分;年11月26日,周凯涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪一案被提起公诉。
程绪库的四川铸信空港建设工程有限公司成立于年6月,公司工程项目主要是机场建设。包括四川双流机场T2、云南沧源佤山机场、贵州凯里市黄平机场、四川天府机场、云南泸沽湖机场、西藏昌都邦达机场、云南大理机场扩建工程、云南陇川机场扩建项目、云南兰坪机场试验段、昆明长水国际机场公务机专机坪及附属工程(场道工程)、昆明长水国际机场航站区改扩建工程飞行区场道工程(一标段)等。
可以看出周凯被围猎的“战果”即为检察机关所指控的,被告人周凯在担任云南机场集团有限责任公司党委书记、董事长,昆明国际航空枢纽建设指挥部总指挥长、昆明长水机场有限责任公司董事长期间,利用职务上的便利,为他人谋取利益,非法收受他人财物,数额特别巨大;同时被告人周凯利用职务上的便利,将本单位的盈利业务交由自己的亲属进行经营,使亲属谋取到了特别巨大的利益,致使国家利益遭受特别重大损失,依法应当以涉嫌受贿罪、为亲友非法牟利罪追究其刑事责任。
围猎许雷的鲁逸荣:大学城建设
许雷,年10月生,曾任云南省城市建设投资集团有限公司党委书记、董事长。年4月23日,大理白族自治州中级人民法院在昆明公开开庭审理许雷涉嫌犯受贿罪、行贿罪、国有公司人员滥用职权罪一案。许雷和鲁逸荣交集于云南城投兴坤房地产开发公司。位于呈贡大学城的雨花毓秀小区就是由云南城投兴坤开发,为云南师范大学、云南民族大学、师大附中附小的教师配套小区,共57栋户,小区早已于年竣工并交房入住。但9年来一直无法办理产权证,小区业主多次上访。
云南城投兴坤房地产开发有限公司,成立于年1月16日,注册资金万元。成立之初股权结构为国企云南省城市建设投资有限公司占股51%,私营企业重庆渝海控股集团有限公司占股49%。公司成立后,于年5月以每亩30万的价格获得“雨花毓秀”项目土地使用权,对项目定向开发建设。然而,在雨花毓秀项目平整土地的过程中,年11月兴坤公司对外发布了51%股权转让公告,转让挂牌价格为万元,除按规定支付股权转让价款外,还需于年12月31日前向云南城投支付补偿款万元。最终,私人老板鲁逸荣通过股权转让的方式成为了兴坤公司新主人,云南城投退出。
目前,根据国家企业信用信息公示系统显示,云南城投兴坤房地产开发有限公司由香格里拉云建天逸置业发展有限责任公司和重庆市聚隆实业有限公司两家公司出资,其中,重庆市聚隆实业有限公司两家公司占股51%,公司法人代表为鲁逸荣。而大股东重庆市聚隆实业有限公司是一家由3位自然人共同出资成立的从事汽车配件、摩托车零部件制造的企业,其中一位就是鲁逸荣。大理州人民检察院起诉指控:被告人许雷利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受贿赂,数额特别巨大;为谋取职务提拔和调整的不正当利益向国家机关人员行贿,情节严重;滥用职权造成国有资产特别重大损失,依法应当以受贿罪、行贿罪、国有公司人员滥用职权罪追究其刑事责任。
围猎罗建宾的孙钢:滇池度假区房地产开发
罗建宾,男,汉族,年1月生,曾任云南省昆明市政协党组成员,五华区委书记,昆明滇池国家旅游度假区党工委书记、管委会主任。年10月,云南省纪委监委对罗建宾严重违纪违法问题进行了立案审查调查,决定给予罗建宾开除党籍、开除公职处分,将其涉嫌犯罪问题移送检察机关依法审查起诉。
资料显示,孙钢担任多家公司法人,是昆明度假开发建设有限责任公司董事。昆明度假开发建设有限责任公司是昆明滇池国家旅游度假区国有资产投资经营管理有限责任公司下属的国有控股公司,负责昆明滇池国家旅游度假区开发和建设、房地产的开发及经营、公路、地基与基础工程的建设、园林绿化工程建设、房屋拆迁、物业管理,每年房地产开发能力达万平方米以上。
年度假区海埂片区庄稼塘立交桥旁的1宗.74平方米(39.2亩)国有建设用地使用权在网上拍卖出让。本次竞拍有两名竞买人,但只有1名买家出手,最终被昆明度假开发建设有限责任公司以底价.25万元竞得。楼面价约元/㎡,土地单价约.01万元/亩。用地性质为零售商业、批发市场、餐饮、旅馆、商务金融、娱乐用地。容积率2,建筑密度35%,绿地率30%。时至今日,该土地依然闲置。
红河州人民检察院起诉指控:年1月至年1月,被告人罗建宾利用担任昆明市五华区委书记、昆明滇池国家旅游度假区党工委书记、管理委员会主任、昆明滇池国家旅游度假区国有资产投资经营管理(集团)有限责任公司董事长等职务上的便利,为他人谋取利益,多次收受他人财物,数额特别巨大,应当以受贿罪追究其刑事责任。
围猎涂力军、肖为民的何清帆:公安视频监控系统
涂力军,年5月生,曾任昆明市五华区政府副区长、昆明市公安局五华分局党委书记、局长。年2月,据昆明市纪委监委消息,涂力军涉嫌严重违纪违法,接受昆明市纪委监委纪律审查和监察调查。
肖为民,年10月生,曾任云南省昆明市人民政府副秘书长、办公厅党组成员,呈贡区人民政府副区长,呈贡公安分局局长。年9月,肖为民涉嫌受贿一案,由昆明市监察委员会调查终结,移送检察机关审查起诉。由昆明市晋宁区人民检察院审查起诉,并以涉嫌受贿罪对肖为民作出逮捕决定。
何清帆在片中被冠以的“政治骗子”的头衔,但片中出现了一份年涂力军签字“同意”的文件《关于拨付五华区视频监控系统改造扩建启动经费的申请》,片中也提到何清帆承揽了五华分局2.1亿元的项目,这样的指引,不免和另一桩事情联系起来了:
“昆明市公安局五华分局城市报警与视频监控系统建设项目项目”累计投资2.8亿余元,在五华分局所属的21个派出所行政辖区范围内,建设余路高清视频监控,这个项目由科海电子股份有限公司承揽。科海电子成立于年,是一家以建筑智能化、平安城市与智能交通的整体设计、投资、建设、运营及相关产品的销售经营为主的公司。公司市场主要集中在云南省,其主要客户基本是政府机构、事业单位及国有企业,年年报显示,公司前五名客户分别是昆明市公安局五华分局、中国电信股份有限公司昆明分公司、昆明市公安局盘龙分局、昆明市公安局呈贡分局、昆明市盘龙区人民政府政务服务管理局。
在年8月,科海电子发布公告称,公司董事长王建平涉嫌单位行贿,经云南省昆明市呈贡区人民检察院决定,昆明市公安局呈贡分局于年8月8日对其执行羁押待审,现羁押于昆明市呈贡区看守所。而肖为民则是利用担任昆明市公安局呈贡分局党委书记、局长的职务之便,为一家电子公司在呈贡智慧交通和平安城市等项目的招投标和工程实施中提供帮助,收受公司相关负责人送的名牌手表、单反相机、笔记本电脑和手机,以及现金11万元,美金1万元。
围猎刘岗的甘健邑:国资商城闹剧
刘岗,年7月出生,曾任云南省国有资本运营有限公司党委书记、董事长。年11月,刘岗涉嫌受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪一案,经云南省人民检察院指定管辖,由云南省人民检察院昆明铁路运输分院向昆明铁路运输中级法院提起公诉。
刘岗和甘健邑的交集来自于云南省国有资本运营商城管理有限公司,它是云南省国资委直属国企云南省国有资本运营有限公司34.00%、云南盛中农业科技有限公司30.00%、昆明展禄经贸有限公司26.00%、上海可充电子商务有限公司10.00%合资成立的云南省国有资本运营智慧生活投资有限公司旗下公司。这家企业是非典型,首先他是带着特殊任务成立的公司,目的是为了扶贫,助力农村脱贫是核心目标,可以说志存高远;其次他含着金钥匙出生,有大量的政府资金支持,绝不是一般互联网企业那么寒碜的出身,不用求爷爷告奶奶的找钱;第三他本身并不是互联网公司,只是希望用互联网的方式来解决农村贫困问题。
这家公司在发展之初是非常凶猛的,包含了线上商城、B2B、教育、旅游,还有仓储物流、以及线下门店等超多目标。这家企业真正有趣的地方在于,很多北上广的技术大牛过去的时候,都说去是因为工资高,估计一两年这家公司就完蛋了,但是看在钱多的份上,不挣白不挣。这个企业的死亡从一开始就注定了,没有商业模式、管理混乱、疯狂扩张都决定了这个结果。
值得注意的是,云南国资商城从年4月份开始就已经深陷停业和拖欠工资的风波。年5月11日,云南省国有资本运营有限公司发布消息称,为妥善解决欠薪、欠款问题,公司将积极筹措资金,拟引入战略投资人,谋求新的发展。公司郑重承诺将于年6月30日前兑付拖欠员工工资,并与供应商达成一致,分期分步支付拖欠供应商货款。
此外,鉴于国资商城当前无法正常经营的现状,公司股东会慎重研究决定:从年5月10日起,公司将暂停所有对外业务,停止相关经营活动,全面实施内部整顿。停业整顿期间,公司全体员工放假,不再安排工作,放假职工按照云南省最低工资标准计发相关生活费。公司无奈采取此措施,目的是为谋求新发展奠定基础,对社会有交代。
据介绍,由于国资商城经营团队超出现有能力进行业务拓展,站点建设过快、造成人员规模过大、运营成本过高。年10月以来,企业经营逐渐进入不正常状态,导致员工薪酬不能正常发放、供应商货款不能如期结清等问题。截至年5月份已拖欠员工工资4个月,涉及多人;拖欠供应商货款涉及余家。已出现多起员工、供应商投诉、上访、申请仲裁等不良事件。
昆明铁路运输分院起诉指控:刘岗利用职务上的便利,为他人谋取利益,收受或者索要贿赂,数额特别巨大;滥用职权造成国有资产特别重大损失;与他人共同挪用公款,数额巨大,归个人使用,依法应当以受贿罪、国有公司人员滥用职权罪、挪用公款罪,追究其刑事责任。
围猎李连举的王某某:就为钱
李连举,生于年10月,长期在西南地质勘查局工作,2年6月任省国土厅副厅长,年10月转任省应急管理厅副厅长。
社会闲散人员王某围猎云南省应急管理厅原副厅长李连举的手段,简单粗暴得多。贪恋美色是李连举一步步走上不归路的助推器。他利用自己分管探矿权审批等便利,与多名管理服务对象、女商人大搞钱色、权色交易。比如不法女商人张某为使项目通过审批,前往李连举的办公室。一阵闲聊,香气逼人的张某印证了李连举“好色”的真实性。接下来,两人就是喝茶、吃饭、约会,直至开房,发展成为情人关系,项目审批很快通过。
年12月,社会闲散人员王某偶然得知了李连举的联系方式,遂以以前认识为由,主动多次联系并和他见面。面对主动找上门的陌生女人,李连举的猎艳之心又起,拜倒在王某的石榴裙下。常在河边走,哪有不湿鞋。年1月,王某录制了两人发生不正当关系的不雅视频,以公布录像视频、到李连举单位自杀为由,要挟李连举借钱、给钱。搞笑的是,这个教授级厅官因为被情妇敲诈,为了省钱自己动手装修房子,“用的都是网上买的便宜货。”李连举一共拿出万元给王某,但后者不断反悔,甚至多次给省应急管理厅领导打电话,以便施压。不堪折磨的李连举,最终只得向公安机关报案。年3月,云南省纪委监委发布消息,李连举因涉嫌严重违纪违法被查。今年10月,其因涉嫌受贿罪被逮捕。
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